Comment la métropole de Toulouse a bâti un réseau télécom souverain Avec Zefil, l’agglomération toulousaine possède son propre réseau télécom public, fibre optique et 5G. Un modèle vertueux et rentable qui pourrait inspirer d’autres collectivités. Publié le 12/08/2026 à 12:26 | Mis à jour le 12/08/2026 à 15:37 Pas de publicité ni d’affichage dans les rues, les habitants de l’agglomération toulousaine ne connaissent pas son nom. Déployé dans les 37 communes de la métropole, son réseau de fibre optique de plus de 1 700 km connecte pourtant les CHU, les écoles et collèges, les différentes collectivités locales et quelque 2 000 entreprises du territoire dont Airbus et le Cnes. Société publique locale (SPL), Zefil peut être considérée comme un exemple de Réseau d’initiative publique (RIP) réussi. Son histoire remonte au début des années 2000 quand Toulouse Métropole fait le choix, audacieux à l’époque, de construire son propre réseau télécom afin d'assurer l'aménagement numérique de son territoire. « Très peu de communes françaises ont osé saisir cette opportunité, car le chantier est techniquement complexe et financièrement lourd », rappelle Le Journal Toulousain qui estime que « Toulouse est la seule ville de France avec un réseau télécom 100 % public ». Sa spécificité première tient à son positionnement : Zefil ne commercialise pas directement de services aux entreprises ou aux particuliers. « Opérateur d'opérateurs », la société met son infrastructure à disposition de plus de quarante opérateurs télécoms dont Orange, Bouygues, Free, SFR et des acteurs régionaux. Assurant la maintenance et l’évolutivité de son infrastructure, Zefil met à leur disposition des débits garantis et symétriques de 4 Mbps à 10 Gbps, avec une disponibilité de réseau contractuelle de 99,85 % et une garantie de temps de rétablissement (GTR) de 4 heures grâce à son centre d'opérations réseau actif en 24/7. Avec la fibre noire (FON), l'opérateur tiers peut installer ses propres équipements de transmission. Zefil propose aussi un service d’hébergement en datacenter pour stocker des données avec des accès à des locaux techniques sécurisés répartis sur les 37 communes de la métropole. Alors que de nombreux RIP se trouvent dans des situations financières délicates, avec des coûts d’exploitation et de complétude du réseau plus élevés que prévu, Zefil est, elle, bénéficiaire. Détenue à 74,5 % par la métropole, 15,5 % par les communes et à 10 % par la ville, la société appartient à ses actionnaires et non à un organisme privé. « Sans subventions de fonctionnement, elle génère près de 5 millions d’euros de chiffre d’affaires annuel, dégage entre 900 000 et 1 million d’euros de marge et réinvestit chaque année entre 600 000 et 1 million d’euros dans le développement de son réseau et l’innovation », estime La Gazette du Midi. Le mode de gouvernance est également atypique. Les 31 communes qui, en décembre 2023 sont entrées à son capital, sont représentées en assemblée spéciale dans le conseil d’administration de Zefil. Elles peuvent ainsi mieux orienter les projets en fonction de leurs priorités locales. Pas besoin de lancer d’appel d’offres, les procédures administratives sont simplifiées. La notion de Groupe fermé d’utilisateurs (GFU) permet, par ailleurs; de transformer le réseau en une solution autonome de communication et de centraliser les ressources télécoms et IT au sein d’un cercle fermé de collectivités. Ce qui leur permet de faire des économies en mutualisant les abonnement et en abandonnant les serveurs en propre et les liaisons VPN MPLS. Première ville avec un métro couvert en 4G Son actionnariat n’empêche pas Zefil d’innover. Toulouse a été la première ville française à offrir une couverture 4G complète dans son métro. Dans le cadre du projet européen HI5 « High Connectivity via 5G », la métropole propose des réseaux de 5G privée pour des sites à forte densité comme le parc des expositions ou réservés aux services de secours. La technologie RTK (Real Time Kinematic) autorise, par ailleurs, un géolocalisation précisée de l’ordre du centimètre explique Mid e-news. Ce qui ouvre la voie à des solutions dédiées à la ville intelligente (smart city) pour renforcer la sécurité avec le réseau de caméras de vidéoprotection, pour fluidifier la circulation en connectant des feux tricolores ou pour gérer des places de parking. Crédit : visuel généré par IA, Microsoft Copilot Cyberattaque à la FFHandball : la série noire des fédérations sportives se poursuit Galaxy Book6 Series : 10 raisons de choisir la performance Le guide de la migration écoresponsable vers Windows 11 IA locale : la nouvelle ère de l’Intelligence artificielle ? Qualcomm officialise sa hausse de prix à deux chiffres, et perd du terrain chez Apple Face à la flambée des coûts mémoire, le numéro un des puces mobiles a confirmé une hausse de prix à deux chiffres sur toute sa gamme dès septembre, une décision qui coïncide avec un effondrement attendu de ses ventes à Apple. Les opérateurs télécoms protègent (enfin) les enfants des risques du numérique Montre ou smartphone sans connexion internet, contrôle parental en mode natif… Les opérateurs multiplient les solutions pour lutter contre l’exposition précoce aux écrans et aux contenus toxiques. Apple et Broadcom scellent un accord de 30 milliards de dollars sur les puces made in USA L’accord, le plus important jamais signé par Apple dans le cadre de son programme de fabrication américaine, illustre la pression croissante exercée sur les géants de la tech pour ancrer davantage leur production sur le sol américain. INTENTION 6G : l’IA s’invite dans la gestion des réseaux du futur Un consortium français conduit par Ericsson travaille sur les apports de l’IA dans l’optimisation des réseaux mobiles 5G et 6G. Objectif : réduire la consommation d’énergie électrique sans dégrader la qualité de service. Test Seeed Studio SenseCAP Card Tracker T1000-E : un traqueur d’objet alternatif qui n’utilise pas les réseaux de Google ou d’Apple Cette tag connecté ne se sert ni des antennes-relais des opérateurs téléphoniques ni le Wifi. Voici comment il fonctionne. PAR ADRIAN KINGSLEY-HUGHES | 15 JUIN 2026 Pourquoi j'utilise des caméras de sécurité sans fil chez moi plutôt qu'un système filaire – et ce après des années d'essais Après avoir utilisé plusieurs caméras de sécurité au fil des ans, j'ai trouvé la configuration qui convient le mieux à mon domicile, mais cela ne signifie pas pour autant qu'elle convienne à tout le monde. Test Tenda ME6 Pro : un système Wifi mesh économique, rapide et facile à utiliser Ce kit routeur à trois points d'accès a par exemple été capable de gérer sans problème une douzaine de flux vidéo en 4K. Test UAG Metropolis : un traqueur alternatif à l’Apple AirTag qui se glisse facilement dans votre portefeuille Vous pouvez garder ce tag d’objet dans votre poche arrière pendant une semaine, et toutes les flexions et les plis ne devraient pas l’abîmer, tellement il est résistant. PAR ADRIAN KINGSLEY-HUGHES | 15 AVRIL 2026 Squat de connexion en vacances : votre voisin de camping vous vole-t-il votre Wi-Fi ? Ça y est, les vacances sont là ! Mais voilà : la connexion de votre location rame complètement. Quelqu'un est-il en train de squatter discrètement votre réseau ? Voici comment débusquer les intrus de l'été. Retour d’expérience : comment j'ai résolu le problème de connexion Wifi instable de mon bureau à domicile grâce à l'outil de diagnostic gratuit de Samsung Une récente augmentation des latences et des déconnexions m'a poussé à revoir la configuration de mon espace de travail à la maison. Voici comment j'ai validé ma solution avec Connectivity Labs du fabricant de smartphones. 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