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Face à Starlink, quatre opérateurs européens étudient une candidature commune aux fréquences satellites

Deutsche Telekom, Orange, Telefónica et Vodafone ont signé une lettre d'intention pour étudier une candidature commune aux fréquences satellites mobiles de la bande 2 GHz en Europe.
Face à Starlink, quatre opérateurs européens étudient une candidature commune aux fréquences satellites
Deutsche Telekom, Orange, Telefónica et Vodafone ont signé une lettre d’intention pour étudier une candidature commune aux fréquences satellites mobiles de la bande 2 GHz en Europe.
Publié le 20/10/2026 à 07:01 | Mis à jour le 20/10/2026 à 08:37
Qui contrôlera la connexion directe entre satellites et smartphones en Europe ? Face à la montée de Starlink, quatre grands opérateurs veulent peser sur la future attribution des fréquences, avant que les règles ne soient figées. L’enjeu est à la fois commercial et politique : conserver leur place dans la chaîne de valeur et préserver une part de souveraineté européenne.
Les quatre groupes - Deutsche Telekom, Orange, Telefónica et Vodafone - ont signé le 19 octobre une lettre d’intention pour étudier une candidature conjointe à la future attribution, en Europe, des fréquences destinées aux services mobiles par satellite (MSS), dans la bande des 2 GHz.
Ces fréquences servent notamment au Direct-to-Device (D2D), qui permet à un smartphone ordinaire de se connecter directement à un satellite. Le document n’est ni une candidature officielle ni un accord avec un opérateur satellitaire.
Le sol pour les opérateurs, l’espace pour un partenaire
Les opérateurs ne comptent pas construire leur propre constellation. Ils veulent concentrer leurs investissements sur les infrastructures terrestres en Europe, comme les nœuds de routage, les interfaces avec le cœur de réseau et les centres de supervision, ainsi que sur les fonctions de coordination. Le segment spatial serait confié à un opérateur satellite indépendant, choisi à l’issue d’une évaluation concurrentielle.
Le projet prévoit un accès de gros ouvert et non discriminatoire pour tous les opérateurs mobiles européens, afin d’éviter des solutions incompatibles. Les quatre groupes mettent en avant la couverture des zones mal desservies, la résilience des réseaux en cas de crise et la souveraineté.
Selon Orange, le mobile couvre déjà 98 à 99 % de la population européenne : le satellite concerne donc surtout le 1 % restant, où une coupure peut poser problème lors d’un appel d’urgence.
Le communiqué ne cite pas Starlink, mais l’initiative s’inscrit dans le contexte de l’expansion de SpaceX. Aujourd’hui, Starlink s’appuie sur le spectre terrestre des opérateurs pour ses services mobiles. Avec des fréquences MSS, il pourrait se passer d’eux et les concurrencer directement.
En septembre 2025, SpaceX a racheté des fréquences à EchoStar aux États-Unis pour 17 milliards de dollars.
Selon Light Reading, les licences européennes de 2 GHz d’EchoStar doivent aussi être transférées à SpaceX en 2027, mais l’entreprise devrait, d’après les règles proposées, déposer une nouvelle demande.
La lettre ne remet pas en cause les accords déjà conclus. Deutsche Telekom a annoncé le 2 mars être le premier partenaire européen de Starlink Mobile, dont le lancement est prévu en 2028.
Orange travaille avec AST SpaceMobile et propose depuis novembre 2025 l’envoi de SMS par satellite via Skylo. Vodafone est partenaire d’AST SpaceMobile et copropriétaire avec elle de la coentreprise Satellite Connect Europe. D’après Light Reading, celle-ci devrait passer sous contrôle majoritaire de Vodafone pour être reconnue comme européenne.
Telefónica avait confirmé en septembre étudier le projet, tout en reconnaissant que la situation était compliquée, selon le Journal du Geek. Le Financial Times évoque Eutelsat comme partenaire possible, sans qu’aucun accord ne soit annoncé.
La Commission européenne a proposé le 27 mai un règlement pour créer une procédure de sélection au niveau européen.
Il prévoit de réserver un tiers de la bande à un usage gouvernemental, intégré à IRIS², et deux tiers à des usages commerciaux, dont la moitié pour de nouveaux entrants européens.
Le texte ne sera pas adopté avant 2027 ou 2028, et l’attribution des nouveaux droits pas avant 2029. Les licences actuelles de Viasat et d’EchoStar expirent en mai 2027 et pourraient être prolongées de deux ans.
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Publié le 20 octobre 2026
Source originale : ZDNet France
